不眠不休の災害対応33時間超　急死の危機管理局長の遺族が市を提訴

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和歌山県わかやまけん田辺市たなべしの危機管理局長ききかんりきょくちょう（当時とうじ）が2018年にせんじゅうはちねんの台風たいふう20号ごうの対応たいおう後に急死きゅうししたのは、市しが勤務きんむ時間の管理かんりなどを怠おこたったからだとして、遺族いぞくが25日にち、市しに約7100万円ななせんひゃくまんえんの損害賠償そんがいばいしょうを求もとめる訴訟そしょうを和歌山地裁わかやまちさいに起おこした。遺族いぞく側の代理人だいりにん弁護士べんごしは、災害さいがい対応にあたる地方公務員ちほうこうむいん共通の課題かだいと指摘してきする。

提訴ていそしたのは、田辺市たなべし危機管理局長ききかんりきょくちょうだった中野なかの典昭のりあきさん（当時とうじ57）の妻つま（64）と子供こども3人にん。

訴状そじょうなどによると、中野なかのさんは17じゅうなな年8はち月に新設しんせつの危機管理局長ききかんりきょくちょうに就いたついた。防災ぼうさい部署の経験けいけんはなかったという。台風たいふうの接近せっきんに伴いともない、18じゅうはち年8はち月23にじゅうさん日朝あさから翌よく24日にち夕ゆうまで約33さんじゅうさん時間半にわたってにわたって、休息きゅうそくや仮眠かみんをとるとることなく実質的じっしつてきな責任者せきにんしゃとして対応たいおうにあたったあたった。初はじとなる市全域しぜんいきへの避難勧告ひなんかんこくを判断はんだんしたが、市民しみんが避難中ひなんちゅうに被害ひがいを受けるうけるリスクりすくと避難せずひなんせずに被害ひがいを受けるうけるリスクりすくを考えかんがえ、相当そうとう悩んでいたなやんでいた様子ようすだったという。

中野なかのさんの妻つまには翌よく24にじゅうよっか日にち午前ごぜんに「一旦いったん帰かえってでなおしますでなおします。」とLINEらいんメッセージめっせーじが送おくられてきたが、約やく1いち時間じかん後には「帰かえれない風呂ふろ入りたいはいりたい」。午後ごごにかけて「しんどいしんどい、寝ねてない、すぐすぐ帰かえる。」「たおれそうたおれそう」「体調たいちょう悪いわるい」などのメッセージめっせーじが送おくられてきたという。

24にじゅうよっか日夕ゆうに帰宅きたくしたが、25にじゅうごにち日午前ごぜんに自宅じたくで脳内出血のうないしゅっけつを発症はっしょう。26にじゅうろくにちに亡くなるなくなる。20にじゅう年6ろく月には公務災害こうむさいがいと認定にんていされた。

遺族いぞく側は、中野なかのさんが市しの健康けんこう診断しんだんで高血圧こうけつあつの疑いうたがいが指摘してきされていたことを踏まふまえ、市しには過重かじゅうな負荷ふかがかからかからないよう勤務きんむ内容や勤務きんむ時間じかんに配慮はいりょする義務ぎむがあったのに怠おこたった、と主張しゅちょうしている。

原告げんこく代理人の松丸まつまる正ただし弁護士はこの日の会見かいけんで、「地方ちほう公務員こうむいんの健康けんこう管理や勤務きんむ時間管理かんりは民間みんかんより遅おくれており、災害さいがい対応に当あたる職員しょくいんの健康けんこうを守まもる体制たいせいが考かんがえられていない。災害さいがいはどこでも発生はっせいし、地方ちほう公務員こうむいん全体に共通きょうつうした問題もんだいだ」と指摘してきした。

市しの担当者たんとうしゃは取材しゅざいに「訴状そじょうが届とどいていないのでコメントこめんとは差さし控ひかえる」と話はなした。

市しによると、台風たいふう20号ごうによって市内しないの185ひゃくはちじゅうご世帯せたい271にひゃくななじゅういち人にんが避難ひなん。住宅じゅうたくなど112ひゃくじゅうに軒けんの建物たてもんに全ぜん半壊はんかいや浸水しんすいなどの被害ひがいが出でたという。（伊藤いとう秀樹ひでき）

Vocabulary

Grammar and Sentence Structure

1. Sentence: 「遺族側の代理人弁護士は、災害対応にあたる地方公務員共通の課題と指摘する。」

   Grammatical Points:

   • 「あたる」: This verb means “to be involved in” or “to correspond to.” It indicates that the local public servants are engaged in disaster response.
   • 「共通の課題」: This phrase means “common issue.” The use of 「共通」 (common) modifies 「課題」 (issue) to indicate that the issue is shared among local public servants.
   • 「指摘する」: This verb means “to point out” or “to indicate.” It is a transitive verb that requires a direct object, which in this case is the issue being discussed.

   Structure:

   • The sentence follows a simple subject-verb-object structure. The subject is 「遺族側の代理人弁護士」 (the lawyer representing the bereaved family), the verb is 「指摘する」 (points out), and the object is 「災害対応にあたる地方公務員共通の課題」 (the common issue of local public servants involved in disaster response).

2. Sentence: 「中野さんの妻には翌24日午前に「一旦帰ってでなおします。」とLINEメッセージが送られてきたが、約1時間後には「帰れない風呂入りたい」。」

   Grammatical Points:

   • 「送られてきた」: This is the passive form of the verb 「送る」 (to send), indicating that the action was done to the subject (the message was sent to the wife).
   • 「一旦帰ってでなおします」: This phrase means “I will go home for a moment and then come back.” The use of 「一旦」 (for a moment) indicates a temporary action.
   • 「帰れない」: This is the negative potential form of the verb 「帰る」 (to return), meaning “cannot return.”

   Structure:

   • The sentence is complex, consisting of two clauses. The first clause describes the action of the message being sent to the wife, while the second clause presents her response about not being able to return. The conjunction 「が」 (but) connects the two clauses, contrasting the initial intention with the subsequent inability to return.

3. Sentence: 「遺族側は、中野さんが市の健康診断で高血圧の疑いが指摘されていたことを踏まえ、市には過重な負荷がかからないよう勤務内容や勤務時間に配慮する義務があったのに怠った、と主張している。」

   Grammatical Points:

   • 「踏まえ」: This is the te-form of the verb 「踏まえる」 (to base on), indicating that the following statement is based on the previous information.
   • 「過重な負荷がかからないよう」: This phrase means “in order to avoid excessive burden.” The use of 「よう」 indicates the purpose of the action.
   • 「怠った」: This is the past tense of the verb 「怠る」 (to neglect), indicating that the city failed to fulfill its obligation.

   Structure:

   • The sentence is quite long and consists of multiple clauses. The main clause is 「遺族側は…主張している」 (the bereaved family is claiming), which is supported by a subordinate clause that explains the basis of their claim. The structure includes a conditional clause with 「のに」 (although) to express that despite having an obligation, the city neglected it. The use of 「ことを踏まえ」 introduces the reason for their claim.

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