兵庫県、守秘義務違反容疑で県警に告発状　週刊文春への情報提供者も

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兵庫県ひょうごけんの内部ないぶ告発こくはつ文書ぶんしょ問題で、告発者こくはつしゃの元もと西播磨にしはりま県民局長けんみんきょくちょう（故人こじん）の公用こうようパソコンぱそこんの中身なかみとされる画像がぞうがSNSえすえぬえすで拡散かくさんされたことを受けうけ、情報じょうほう漏洩ろうえい（ろうえいろうえい）の経緯けいいなどを調べしらべた県けんの第三者だいさんしゃ調査委員会ちょうさいいんかいは13日にち、調査ちょうさ結果けっかの一部いちぶを公表こうひょうした。誰だれが漏洩ろうえいしたかは特定とくていできなかった。県けんは同日どうじつ、容疑者ようぎしゃ不詳ふしょうのまま地方公務員法ちほうこうむいんほう違反いはん（守秘義務しゅひぎむ違反いはん）容疑ようぎで県警けんけいに告発状こくはつじょうを提出ていしゅつした。

県けんは第三者だいさんしゃ委に対たいし、県けんが告発者こくはつしゃを元もと県民局長けんみんきょくちょうだと特定とくていした過程かていなどを報じほうじた「週刊しゅうかん文春ぶんしゅん電子版でんしばん」の記事きじについても調査ちょうさを依頼いらいしていた。第三者だいさんしゃ委は情報提供者じょうほうていきょうしゃを特定とくていできず、県けんは県警けんけいに同法どうほう違反いはん容疑ようぎで告発状こくはつじょうを出しだした。県警けんけいは今後こんご、受理じゅりするかどうかを判断はんだんする。

週刊しゅうかん文春ぶんしゅん電子版でんしばんの記事きじを調査ちょうさ対象たいしょうとしたことに、県議会けんぎかいや有識者ゆうしきしゃから「報道ほうどうの自由じゆうへの理解りかいを欠くかく」などと批判ひはんが上がるあがるていた。県けんの担当者たんとうしゃはこの日ひの会見かいけんで「県職員けんしょくいんは職務しょくむ上知り得たしりえた秘密ひみつを漏らしてもらしてはならないならない。報道ほうどうの自由じゆうに圧力あつりょくをかけるかける趣旨しゅしではないないが、県けんとして秘密ひみつの漏洩ろうえいを放置ほうちしておけないおけない」と説明せつめいした。

第三者だいさんしゃ委は、政治団体せいじだんたい「NHKえぬえいちけいから国民こくみんを守まもる党とう」党首とうしゅの立花たちばな孝志たかし氏らが昨年さくねん11月がつ29日にち以降、元もと県民局長けんみんきょくちょうの公用こうようパソコンぱそこんに保存ほぞんされていた私的してき情報じょうほうとされるデータでーたをSNSえすえぬえすに投稿とうこうし、拡散かくさんされたことをきっかけきっかけに、斎藤さいとう元彦もとひこ知事が設置せっちを表明ひょうめい。今年ことし1月がつに設置せっちされた。

報告書ほうこくしょによると、調査ちょうさ対象は①昨年さくねん8はち～9きゅう月に週刊しゅうかん文春ぶんしゅん電子版でんしばんが配信はいしんした記事きじ6本ほんと②元もと県民局長けんみんきょくちょうの私的してき情報じょうほうを示しめしたとされる同年どうねん11じゅういち～12じゅうに月のSNSえすえぬえす投稿とうこうや動画どうが計4件けん。

第三者だいさんしゃ委はまず、調査ちょうさ対象とした投稿とうこうや記事きじが、県けんが保有ほゆうしている情報じょうほうと同おなじものだと内容ないようなどから確認かくにんした。その上うえで、今回こんかいの情報流出じょうほうりゅうしゅつが「公益通報こうえきつうほう」に当あたるかどうかを検討けんとうした。公益通報者保護法こうえきつうほうしゃほごほうが公益通報こうえきつうほうの通報者つうほうしゃに対たいする不利益ふりえきな取り扱いとりあつかいを禁じきんじているためだ。同法が定めるさだめる公益通報は、刑法けいほうなど一部いちぶの法律ほうりつで定められたさだめられた罰則規定きていがある犯罪行為はんざいこういなどに関するかんする通報が対象たいしょうとなる。第三者だいさんしゃ委は、①も②もこの要件ようけんを満たさないみたさないとして、公益通報こうえきつうほうに該当がいとうしないと結論づけたけつろんづけた。

その上で、関連かんれんする職員しょくいんらのパソコンぱそこん操作やメールめーるの履歴りれきなどを調査ちょうさ。セキュリティーせきゅりてぃーシステムしすてむに脆弱ぜいじゃく（ぜいじゃくぜいじゃく）性せいがあり、誰だれから情報じょうほうが漏洩ろうえいしたかは複数ふくすうの可能性かのうせいがあり、特定とくていできなかったとした。

一方いっぱうで、システムしすてむの問題点もんだいてんにまだまだ十分じゅうぶんに対応たいおうできていないとして、改善策かいぜんさくが実施じっしされた後あとに詳しいくわしい調査結果ちょうさけっかを公表こうひょうするとした。

鈴木すずき秀美ひでみ・国士舘大学こくしかんだいがく特任とくにん教授きょうじゅ（メディア法めでぃあほう）の話はなし公務員こうむいんは、職務しょくむ上知り得たしりえた秘密ひみつには守秘義務しゅひぎむがある。県けんは、公益通報こうえきつうほうに当たらないあたらない限り守秘義務しゅひぎむ違反は許さないゆるさないという強いつよい姿勢しせいを示すしめすために刑事告発けいじこくはつという形かたちを取ったとったのだろう。

だがだが、週刊しゅうかん文春ぶんしゅんなどの報道ほうどう機関きかん側の違法性いほうせいは問とえないし、県けんの対応たいおうは情報源じょうほうげんを探るさぐるような行為こういで、取材しゅざい・報道ほうどうの自由じゆうに抵触ていしょくする。県警けんけいの捜査そうさで誰だれが情報じょうほうをもらしたもらしたのかはわかるわかる可能性は低ひくく、そのその意味いみで、県けんの刑事けいじ告発こくはつはナンセンスなんせんすだと言いえる。

県けんが守秘義務しゅひぎむ違反いはんを絶対ぜったいに許ゆるさないという強いつよい姿勢しせいを示しめしたことで、本来ほんらいは県民けんみんに広くひろく知らせるしらせるべき情報じょうほうを報道機関ほうどうきかんに提供ていきょうするのをためらうためらう人が出でてくるだろう。国民こくみんの知るしる権利が脅かされるおびやかされる恐れおそれがあるある。

Vocabulary

Grammar and Sentence Structure

1. Sentence: 県は同日、容疑者不詳のまま地方公務員法違反（守秘義務違反）容疑で県警に告発状を提出した。

   • Grammatical Points:

     • 「容疑者不詳のまま」: This phrase means “without identifying the suspect.” The structure “のまま” indicates that the state or condition remains unchanged.
     • 「地方公務員法違反（守秘義務違反）容疑で」: This indicates the basis for the accusation, specifying that it is related to violations of the Local Public Service Act, particularly regarding confidentiality obligations.
     • 「告発状を提出した」: This is a straightforward verb phrase meaning “submitted a complaint.”

   • Structure: The sentence follows a subject-verb-object structure. The subject is “県” (the prefecture), the verb is “提出した” (submitted), and the object is “告発状” (complaint). The phrase “容疑者不詳のまま” modifies the action of submitting, indicating the condition under which the action was taken.

2. Sentence: 県は第三者委に対し、県が告発者を元県民局長だと特定した過程などを報じた「週刊文春電子版」の記事についても調査を依頼していた。

   • Grammatical Points:

     • 「に対し」: This indicates the direction of the action, meaning “to” or “regarding.”
     • 「県が告発者を元県民局長だと特定した過程などを報じた」: This clause explains what the article reported, with “特定した” (identified) being the key verb.
     • 「調査を依頼していた」: This means “had requested an investigation,” with “依頼していた” indicating a past continuous action.

   • Structure: The sentence is complex, containing a main clause “県は第三者委に対し…調査を依頼していた” (The prefecture had requested an investigation regarding the third-party committee) and a subordinate clause “県が告発者を元県民局長だと特定した過程などを報じた「週刊文春電子版」の記事についても” (regarding the article in the Weekly Bunshun electronic version that reported the process by which the prefecture identified the whistleblower as the former head of the prefectural citizens’ bureau).

3. Sentence: 県が守秘義務違反を絶対に許さないという強い姿勢を示したことで、本来は県民に広く知らせるべき情報を報道機関に提供するのをためらう人が出てくるだろう。

   • Grammatical Points:

     • 「という強い姿勢を示したことで」: This phrase means “by demonstrating a strong stance that they will absolutely not tolerate violations of confidentiality obligations.” The “ことで” indicates a causal relationship.
     • 「本来は県民に広く知らせるべき情報を報道機関に提供するのをためらう人が出てくるだろう」: This part expresses a prediction about people hesitating to provide information to the media that should originally be widely known to the citizens.
     • 「出てくるだろう」: This indicates a conjecture or prediction, meaning “there will likely be.”

   • Structure: The sentence has a causal structure, where the first part (“県が守秘義務違反を絶対に許さないという強い姿勢を示したことで”) explains the reason, and the second part (“本来は県民に広く知らせるべき情報を報道機関に提供するのをためらう人が出てくるだろう”) presents the consequence or prediction. The main subject is implied to be “人” (people) who will hesitate, and the verb phrase “出てくるだろう” indicates a future possibility.

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